截止到 2022 年，工業(yè)和信息化部已公布 6 批綠色工廠示范企業(yè)名單，認(rèn)定綠色工廠共 2783 家，涉及多個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)。本文介紹了綠色工廠的概念和優(yōu)勢，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)解讀了綠色工廠的評審流程，以及印刷企業(yè)應(yīng)如何做好申報(bào)的準(zhǔn)備工作。
印刷工廠的概念和優(yōu)勢
綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。綠色工廠是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的認(rèn)定，是由各級工信部門逐級評定上報(bào)，通過認(rèn)定的企業(yè)可獲得相應(yīng)的資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用。綠色工廠分為國家級、省級和市級 3 個(gè)層次，國家級申報(bào)評選全流程是由工業(yè)和信息化部主管，由地方各級部門逐級上報(bào)，最終匯總至工業(yè)和信息化部進(jìn)行評定。
被評為綠色工廠的制造企業(yè)將從以下 5 個(gè)方面獲益：一是可提高綠色示范企業(yè)形象、知名度和影響力;二是有助于提升企業(yè)對綠色制造的管理水平，實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展;三是入選國家級綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，企業(yè)可享受環(huán)保免檢、不限產(chǎn)、不限電等政策;四是可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎(chǔ)，享受后期更大的實(shí)惠;五是享受國家相應(yīng)的政策支持和省級、市級、區(qū)級的獎勵資金，對于綠色工廠實(shí)施過程中的技術(shù)改造項(xiàng)目，國家及地方都有很高的資金支持，例如在北京市，通過綠色工廠認(rèn)定的企業(yè)一次性可獲得 100 萬元的獎勵資金。
綠色工廠評價(jià)指標(biāo)
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《綠色工廠評價(jià)要求》中，對綠色工廠的評價(jià)指標(biāo)框架、評價(jià)依據(jù)、評價(jià)方式、評價(jià)指標(biāo)要求都做了詳細(xì)的闡述。GB/T 36132—2018《綠色工廠評價(jià)通則》規(guī)定了綠色工廠評價(jià)指標(biāo)體系及通用要求，適用于具有加工、制造、組裝等實(shí)際生產(chǎn)過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通用細(xì)則，是我國綠色工廠領(lǐng)域的首項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。綠色工廠評價(jià)指標(biāo)分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必選評價(jià)要求，須滿足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進(jìn)行綠色工廠申報(bào)，即一票否決項(xiàng)，而預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo)，鼓勵地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求。
具體來講，綠色工廠評價(jià)一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效 6 大類，共細(xì)分為 25 項(xiàng)二級指標(biāo)，總分共 100 分。其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比 20%，管理體系和能源資源投入各為 15%，產(chǎn)品評價(jià)和環(huán)境排放各為 10%，績效占比 30%。
1)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包含：通風(fēng)采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求同時(shí)不浪費(fèi)資源;廠區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等。
2)管理體系方面，要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證。
3)能源資源投入情況，主要包含：可再生資源、清潔能源;采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設(shè)備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等。
4)產(chǎn)品評價(jià)方面，主要包含：原輔材料的選用綠色低碳、可回收程度高;采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的使用周期;在整個(gè)生產(chǎn)流程中對碳足跡進(jìn)行跟蹤等。
5)環(huán)境排放方面，如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)等。
綠色工廠評審流程
1.年度創(chuàng)建計(jì)劃各省轄市、省直管縣(市)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行儲備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃，在每年 12 月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省(直轄市)工業(yè)和信息化主管部門，省(直轄市)工業(yè)和信息化主管部門據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。
2.單位自主創(chuàng)建
支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、園區(qū)對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要 求，樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進(jìn)行自評價(jià)。
自評價(jià)達(dá)到國家級綠色工廠的申報(bào)主體，按工業(yè)和信息化部要求委托合格的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)并編制第三方評價(jià)報(bào)告。第三方評價(jià)合格后，于每年 6 月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料。
3.地市初審上報(bào)
各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。
4. 省級評估確認(rèn)
省工業(yè)和信息化主管部門組織專家根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的有關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報(bào)的綠色制造體系示范項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評估審查。
5.推薦國家示范
省工業(yè)和信息化主管部門于每年 11 月底前，從省級綠色工廠管理申報(bào)主體中，選擇具有代表性的推薦申報(bào)國家級綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過專家論證、公示、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定國家級綠色工廠管理企業(yè)名單。
綜上所述，綠色工廠的申報(bào)離不開以下幾點(diǎn)：
一是前期準(zhǔn)備。開展綠色工廠創(chuàng)建工作，按照技術(shù)文件要求力爭各項(xiàng)指標(biāo)均符合打分要求，如有不符合不能得分情況，需要馬上進(jìn)行相關(guān)整改或提升改造。
二是正式申報(bào)。接到地方或國家的申報(bào)通知，修改完成及完善自評價(jià)報(bào)告和第三方評價(jià)報(bào)告，核對確認(rèn)無誤后，按通知要求將所有材料上報(bào)地方經(jīng)信委主管部門。
1)待評估：地方通過后到省經(jīng)信委主管部門，經(jīng)信委主管部門評估通過后到國家工業(yè)和信息化部，評估通過后進(jìn)行公示。
2)政策激勵：公示后，企業(yè)可根據(jù)地方激勵政策開展資金申請等工作。
印刷企業(yè)如何做好綠色工廠
經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今為止全國大概有 30 多家印刷企業(yè)獲得了國家級“綠色工廠”稱號，如北京利豐雅高、北京盛通、北京新華印刷、鶴山雅圖仕、天津長榮、天津中榮、利樂包裝等。那么，印刷企業(yè)要想獲得“綠色工廠”稱號，應(yīng)做好哪些申報(bào)準(zhǔn)備工作呢?
1)企業(yè)至少要提前兩年進(jìn)行準(zhǔn)備，盡早啟動相關(guān)工作。提前開展企業(yè)自評價(jià)工作，認(rèn)真研讀評價(jià)技術(shù)文件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)中不得分項(xiàng)或扣分項(xiàng)，并設(shè)法完善提高。
2)根據(jù)體系打分原則，所有指標(biāo)項(xiàng)得分都要有充足的支撐和證明材料。
3)高度關(guān)注相關(guān)政策。
4)積極向當(dāng)?shù)毓ば挪块T了解資金等鼓勵政策情況，積極配合第三方審核公司，按照相關(guān)的國家填報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)去完成相對應(yīng)的指標(biāo)文件。一定要組建工作小組，領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。
5)企業(yè)要做好綠色發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，全員參與，全程推進(jìn)，全方位部署，堅(jiān)持推進(jìn)節(jié)能、降耗、減排、環(huán)保工作。
6)企業(yè)要以節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)能源管理，企業(yè)需通過 GB/T 23331 能源管理體系認(rèn)證，成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司的日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。
通過安裝自動化設(shè)備對企業(yè)電表用能情況進(jìn)行智能化數(shù)字化管 理，實(shí)行能源動態(tài)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)分類能耗數(shù)據(jù)采集、分項(xiàng)計(jì)量、在線監(jiān)測、運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對比分析、能源計(jì)費(fèi)，節(jié)能診斷分析、降低單位產(chǎn)品能源資源消耗，提高工廠生產(chǎn)效率。同時(shí)，企業(yè)要結(jié)合國家發(fā)布的淘汰目錄及時(shí)淘汰高耗能落后電機(jī)，并根據(jù)實(shí)際情況采取引進(jìn)集中供氣等措施。
7)企業(yè)要關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)全過程和供應(yīng)鏈體系的綠色管理，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)。從產(chǎn)品原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、環(huán)境排放等方面出發(fā)，考慮能源的消耗及可能給環(huán)境帶來的負(fù)面影響。
一是企業(yè)要加大減排環(huán)保舉措，對于 VOCs 要通過源頭治理、過程控制和末端治理的方式對廢氣進(jìn)行綜合治理。
二是企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，在清洗環(huán)節(jié)盡可能采用自動裝置， 減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生。
8)企業(yè)需要開展碳足跡核查，開展產(chǎn)品的碳足跡核算和核查，并利用核算和核查結(jié)果對產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行改善，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，促進(jìn)綠色生產(chǎn)，支持可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)。
建設(shè)綠色工廠是一個(gè)長期的實(shí)施過程，無論企業(yè)是否通過了認(rèn)定，都要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的相關(guān)方案及措施。
致力于綠色生產(chǎn)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并舉，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式貫穿始終，印刷企業(yè)要從環(huán)保原輔材料的投入開始，進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制，不斷更新升級節(jié)能、降耗設(shè)備，以進(jìn)一步減少污染物的排放。綠色工廠體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的要求，也體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再使用、資源再循環(huán)”的原則。以打造綠色工廠為抓手，印刷企業(yè)將逐步向“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”的方向發(fā)展。
本文為《印刷工業(yè)》原創(chuàng)文章 作者：北京新華印刷有限公司 劉云 如有侵權(quán)請聯(lián)系我們刪除
